2月28日，《学习时报》刊发了集团公司党委书记、董事长宋鑫署名文章《做凯时优质运营商生态文明建设主力军》。文章系统阐释了党的十八大以来，中国节能践行重大国家战略、落实碳达峰碳中和任务、聚焦环境综合治理、持续深化改革等方面的战略规划和具体实践。宋鑫表示，进入凯时优质运营商，中国节能始终牢记“国之大者”，主动践行习近平生态文明思想，在担当尽责中捍卫“两个确立”，在壮大主业中践行“两个维护”，未来，将进一步发挥主力军作用，在推进碳达峰碳中和、建设美丽中国新征程上交出合格答卷。

原文如下:

做凯时优质运营商生态文明建设主力军

党的十九届六中全会通过的《决议》从我们党百年奋斗的宏阔视角出发，全面回顾了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，系统总结了我国生态环境保护发生的历史性、转折性、全局性变化。作为以节能环保为主业的中央企业，中国节能环保集团有限公司（以下简称中国节能）正是这一伟大历程的见证者、亲历者、参与者。进入凯时优质运营商，中国节能始终牢记“国之大者”，主动践行习近平生态文明思想，在担当尽责中捍卫“两个确立”，在壮大主业中践行“两个维护”，充分发挥主力军作用，在推进碳达峰碳中和、建设美丽中国新征程上交出合格答卷。

提高政治站位，在践行重大国家战略上善谋划

中国节能深入学习贯彻习近平凯时优质运营商中国特色社会主义思想，立足“让天更蓝、山更绿、水更清，让生活更美好”的使命，聚焦落实党中央重大决策部署，把践行重大国家战略作为“两个维护”的主阵地。集团公司党委采取理论学习中心组学习、党委会“第一议题”、战略研讨会、专家座谈会等多种形式，深入分析生态文明建设新要求、生态环境保护新问题、节能环保产业发展新趋势，汇聚全系统智慧和力量，编制完成“十四五”规划及11个专项子规划，对当前及未来5年的改革发展作出系统谋划和战略部署。一是突出高质量发展优化结构。围绕推动凯时优质运营商生态文明建设和绿色发展，对主业结构作出重大调整，构建起以节能与清洁供能、生态环保、生命健康三大主业，绿色建筑、绿色新材料、绿色工程服务三大业务以及强大战略支持能力为主要内容的“3+3+1”产业发展新格局，实现优势资源整合，要素配置优化，充分释放全产业链优势，为打造原创技术策源地和现代产业链链长提供有力支撑。二是突出服务区域发展战略开拓市场。紧盯国家推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等战略，突出市场开发主攻方向，设立8个区域市场开发管理中心，完善协同开发激励机制，市场开拓捷报频传。2021年，集团主要领导亲自带队，与30余个省市开展高层对接，签订战略合作协议数十份，带动中标项目近1600余项，合同金额同比增长近50%，实现“十四五”开局开门红。三是突出科技创新引领激发动能。认真落实创新驱动发展战略，坚持科技自立自强，精心编制“十四五”科技创新专项规划。去年以来，中国节能研发投入同比增长超20.7%，新增省部级研发平台10家，新增高新技术企业9家，新增授权专利564项，荣获国家科学技术进步奖一等奖1项、二等奖2项。把2022年确定为中国节能“科技创新年”，主动承担国家攻关计划、重大科技项目和“卡脖子”技术研究，加大绿色低碳领域关键共性技术攻关力度，布局一批重大科研任务，在打造原创技术“策源地”、争当细分领域产业链“链长”方面力争新突破。

强化责任担当，在落实碳达峰碳中和任务上下真功

中国节能自诞生之日就以促进能源节约和环境保护为己任，经过40多年的发展，已经成为我国节能环保综合服务领域的头部企业。习近平总书记提出实现碳达峰碳中和目标后，中国节能党委认真学习领会，深刻认识到全力服务“双碳”目标是凯时优质运营商节能环保中央企业的重大政治任务，是必须要做而且必须做好的大事。一方面，中国节能迅速组建碳达峰碳中和事业部，成立了碳达峰碳中和研究院，形成了两级组织体系；全面开展相关研究，努力打造推动国家“3060”目标实现的咨询规划和资源统筹能力；在大力开展全集团碳核查、摸清碳资产家底并经科学论证的基础上，编制发布了《中国节能碳达峰碳中和行动方案》，确定了“1+3+3”碳达峰碳中和战略部署；深度参与制定国家、地方碳达峰碳中和标准指南，持续增强服务国家碳达峰碳中和战略的智力支撑能力。另一方面，把做强做优做大主业与实现“双碳”目标紧密衔接，实现“零碳产业+负碳技术”双驱动布局，不断增加对减碳降碳的直接贡献度。“十三五”时期，中国节能绿色电力发电量总计约636.89亿千瓦时、相当于减排二氧化碳4954.03万吨，节约标煤2122.97万吨，有力保证了中央企业顺利完成节能减排目标。进入“十四五”，中国节能变压力为动力，乘势而上、主动作为，主业发展明显提速。2021年，绿色电力装机容量1443.6万千瓦；发电量236.66亿千瓦时，相当于减排二氧化碳1802.4万吨，节约标煤723万吨；处理固体废弃物2129.8万吨，固废日处理能力达到10.36万吨，继续位居行业第一阵营；制水及处理污水32.28亿吨，COD（化学需氧量）累计消减量45.79万吨，同比增持续为社会减排降碳作出积极贡献。

运用系统观念，在聚焦环境综合治理上求突破

中国节能党委深入学习贯彻习近平生态文明思想，立足专业门类全、业务覆盖广、产业链完整的实际，强化“最大优势是综合”“最好方式是系统”的思路，持续提升环境综合治理服务能力，形成一个又一个独具特色、广受欢迎的综合解决方案。一是打造“山水林田湖草”一体化治理新样本。针对以往环境治理头痛医头、脚痛医脚的现象，中国节能在湖北咸宁嘉鱼实施“山水林田湖草”一体化治理项目，统筹考虑生态系统与流域系统、山水林田湖草各生态要素，同步推进岸线提升、矿山修复和湖泊综合整治，跟进实施陆码河、马鞍河综合整治，开展林地恢复和复植复绿，取得显著成效。2021年，该项目作为生态环境保护典型案例，在中国共产党历史展览馆展出，引发社会广泛关注。二是推广“两园一链”固废综合治理新模式。针对城乡环境治理发展不平衡不协调的难题，中国节能作为国家长江经济带污染治理主体平台企业，在湖北咸宁创新开展“两园一链”城乡固废综合治理，通过城市集约式综合固废治理产业园、乡村分布式有机固废治理生态园和环境物流链的集成运用，实现了城乡固废处理系统化、整体化、最优化。三是探索综合能源供应新方案。针对地方政府推进能源革命、实现绿色转型发展的迫切需求，中国节能着力开发各类工业余热、余压、余气综合利用，积极推进区域综合能源供应、增量配电网等项目，大幅提升工业园区节能减排成效。在宁夏银川经开区以数字化综合能源管控中心为核心，配套建设天然气分布式能源站、太阳光集热、燃气锅炉等3大子系统，实现区域集成供能、多能互补、智慧供能，每年可供应蒸汽13万吨，发电4400万度，热电联产（CHP）热效率高达88%，年节约标煤9753吨，减排二氧化碳2.6万吨，节能减排效益十分显著。

持续深化改革，在健全完善机制上增活力

中国节能党委认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持向改革要效益、靠改革解难题，全方位发力，多层次推进，积极破除制约高质量发展的体制障碍和机制弊端。2021年，中国节能各项经营指标创历史新高，下属上市公司市值超过1000亿元，整体发展呈现强劲态势。一是抓紧做实国企改革三年行动。集团公司主要负责人亲自挂帅，建立督导机制，编制任务清单，完善考核机制，对工作进度迟缓的单位进行公开通报。截至去年底，已全面完成经理层任期制和契约化管理工作，董事会“应建尽建”完成率达到100%，95项任务整体完成率超过95%。坚持以改革促进转型提升，持续推动对标工作走深落细，66项对标清单任务完成进度接近90%，大数据信息中心、大数据公司相继建立，数字化转型迈出了坚实步伐。二是健全完善市场化选人用人机制。加大干部队伍建设力度，树立鲜明选人用人导向，干部选用机制更优，公正公平机制更实，为基层优秀干部脱颖而出创造了有利条件。率先在总部开展岗位公开竞聘，拿出50个部门领导、处室负责人岗位，面向全系统员工招贤纳士；连续举办3期优秀年轻干部培训班，健全完善后备人才库，让埋头苦干、勤勉敬业的干部看到了希望；组织优秀年轻干部竞争性选拔，55名同志顺利进入选拔遴选范围，有效提升选人用人满意度，员工信心和动力倍增。三是推动建立更加灵活高效的市场化经营机制。二级子公司经理层全面落实“薪酬能增能减”，根据年度或任期业绩考核结果，兑现绩效薪酬和任期激励。建立管理人员退出机制，强化经营业绩考核结果在岗位聘任和解聘环节的应用，推动落实“管理人员能上能下”。积极开展科技型企业分红激励，推动实施超额利润分享，支持符合条件的混合所有制企业实施员工持股、上市公司开展股权激励。中国节能将建立考核评估机制，将改革成效与子公司年度经营业绩考核挂钩，探索采取差异化管控等措施，为加快企业高质量发展增添更多新动能。