【编者按】十三届全国人大四次会议、全国政协十三届四次会议隆重召开，代表、委员们齐聚北京，建言资政，共商国是。全国两会是全国人民政治生活的一件大事，全国政协委员，中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫参加两会，积极为国家绿色发展建言献策。集团公司党委把学习宣传贯彻落实全国两会精神作为当前重要政治任务，集团公司新闻宣传中心联合官方网站、微信公众号、手机报等自媒体平台策划开展“两会特别报道---开启生态文明建设新征程”，全力营造全国两会良好舆论氛围。敬请关注！

实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，既是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化再落实，又是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体行动。

在今年的政府工作报告中提出“深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。”等列为重点工作。

“挂表作战、按图施工”。2020年，中国节能编制完成改革三年行动实施方案，对2020-2022年改革工作进行了整体筹划部署，提出了34大项，70小项重点改革任务，对每项任务均明确了实施主体和工作进度，并依据方案制定了工作台账。

“国企改革三年行动方案既是任务压力，也是重要战略机遇期。通过这些措施的落地，在企业活力、法人治理结构，加强党的领导等方面会有新的变化。”全国政协委员，中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫表示，截至2020年末，已纳入国企改革三年行动实施方案24项重点改革任务已全面完成。

此外，中国节能还编制了董事会建设、三项制度改革、“三个一批”处置治理工作、强化监督防止国有资产流失、将党的领导融入公司治理5个专项三年行动方案。在董事会建设、亏损子企业治理、防止国有资产流失等方面取得积极进展。

试点企业积极探索改革路径。截至目前，中国节能下属第四批混改”试点企业、“双百行动”企业、“科改示范行动”企业，获得了更大的改革空间，在健全市场化选人用人机制、完善公司治理体制机制、推进混合所有制改革和员工持股、健全激励约束机制等方面展开积极探索，有序推进各项改革工作。

多元化激励机制的建立健全激发了企业的活力。中国节能所属华尚健康公司积极探索实施跟投机制，调动骨干参与投资新零售项目，激发各方活力。科学搭建国有资本、员工跟投与行业社会资本3类股东架构，为非公资本发挥积极作用奠定了基础，成为改革典型样本入选国资委《国企改革“双百行动”案例集》。华尚健康公司自创办以来，会员数量增长迅速，零售总额快速提升，短短6个月内就已经突破3亿元，企业经营取得了明显成效，跟投机制发挥了积极作用。

宋鑫说，“通过改革，让党的领导更加内嵌到企业法人治理结构当中，更多释放企业改革活力，提升改革效率，最终实现企业竞争力、创新力、影响力、控制力和抗风险能力的明显增强”

2021年作为“十四五”的开局之年，同时也是国企改革三年行动的“关键之年”。那么“关键之年”中国节能的改革重头戏是什么？

近日，宋鑫在接受媒体采访时说：“2021年是国企改革三年行动的攻坚之年，中国节能将认真落实好党中央、国务院决策部署，把主要精力集中到全面整体推进、督促落实落地上，精心组织、挂图作战，狠抓责任落实，狠抓健全机制，狠抓督促考核，狠抓宣传引导，确保今年完成三年改革任务的70%以上。”

中国节能将把握好“一个抓手、四个切口”，聚焦公司治理、活力效率、科技创新等重点难点问题，逐个攻克、逐项解决。重点要坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，加快推行经理层成员任期制和契约化管理，在深化三项制度改革、强化正向激励上动真碰硬，以更大力度推动国有企业科技创新，牢牢把握好混合所有制改革正确方向。通过精准组织实施，狠抓责任落实、健全机制、督促考核和宣传引导，全面整体推进各项改革取得扎实成效。

2021年是贯彻落实好国企改革三年行动承上启下的关键一年，宋鑫表示，将在四方面重点发力：一是将深化改革与服务国家战略紧密结合起来。二是将深化改革与企业“十四五”战略谋划有机结合起来，深刻把握好改革和发展的内在联系，助推企业高质量发展。三是着重建设创新体制机制，全面激发创新活力。四是以对标世界一流为出发点和切入点，大力推进管理体系和管理能力现代化。